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2018-07-18 12:51:20

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  “为党的十九大胜利召开营造风清气正的社会文化环境,是‘扫黄打非’战线肩负的重大政治责任”,从2017年初全国第三十次“扫黄打非”工作电视电话会议动员部署开始,“扫黄打非”部门就紧紧围绕工作主线,聚焦打击非法出版物及网上有害信息这个首要任务,周密制定工作方案,陆续开展系列专项行动,始终保持对非法出版活动高压态势。

  ——持续强化市场监管。各地各部门在春节、全国“两会”、五一劳动节、香港回归20周年、建军90周年、党的十九大召开期间等重要时间节点开展多轮次文化市场集中检查、专项检查,加强对互联网企业、印刷复制企业、物流寄递企业、出版物经营场所、校园周边文化场所等监管,严查各类违法违规行为,坚决收缴非法出版物,全面清理网上有害信息。

  ——集中开展清查整治。各地集中时间、集中力量,深入组织开展“迎十九大文化市场专项整治”,查办了一批重点案件,铲除了一批制售非法出版物的窝点,查处了一批传播有害信息的网站,惩处了一批违法犯罪分子。8月至10月期间,北京牵头天津、河北、内蒙古、山西、山东、河南、辽宁等省(区、市)“扫黄打非”部门组织开展迎十九大全面净化文化市场环境集中整治行动,有效净化了首都及周边地区出版物市场和网络环境。

  ——从严督导检查。围绕首要任务的落实,全国“扫黄打非”办公室召开10余次会议进行部署推进,联合中央有关部门组织开展4轮次督查、7轮暗访,实现了对全国31个省(区、市)的全覆盖督查、全方位交叉互检,在全国范围内整改问题隐患560余个。 各地大力查缴各类非法报刊、非法有害图书、音像制品及侵权盗版图书。图为2017年4月24日,全国统一举行集中销毁侵权盗版及非法出版物活动,北京主会场场景 钟欣 摄

  抓住网上主战场,整治突出问题

  面对网络传播新业态、淫秽色情信息传播新途径,各地各部门在网上“扫黄打非”主战场中牢固树立“一盘棋”思想,既各司其职,又紧密协作,积极研商打击策略,准确锁定重大案件。全国“扫黄打非”部门共取缔关闭淫秽色情类网站6万多个,处置网络淫秽色情等有害信息450多万条。

  一年来,针对网上不同领域的突出问题,各地各部门在“净网”行动中细化开展违法违规网络直播平台、“两微一端”及非法弹窗、互联网低俗色情信息等四个专项整治,取得了良好效果。“扫黄打非”部门依法处罚今日头条、新浪、凤凰、网易、一点资讯等一批有影响力的网站违法违规行为,打掉了“老虎直播”“狼友直播”等一批专门制“黄”传“黄”的直播平台,抓捕了“黄鳝女”“水仙二嫂”等一批社会影响恶劣的澳门博彩在线导航平台。全国“扫黄打非”办公室联合中央七部门开展为期40天的互联网低俗色情信息专项整治行动,各地关停网站、公众号等违法违规主体6000余个,删除低俗色情信息76万条,立案查处网络传播低俗色情信息案件500余起;各大互联网企业也在有关部门督促下,积极落实企业主体责任,主动清查色情低俗信息2000多万条。

  此外,针对社会公众关注的VR眼镜涉“黄”问题,“扫黄打非”部门积极组织开展专项整治,各地立案20余起,抓获犯罪嫌疑人30多名;针对网络传播“蓝鲸游戏”等涉未成年人有害信息等问题,相关部门迅速开展整治,也取得良好效果。 各地大力查办“扫黄打非”案件,图为2017年4月江苏南京市公安机关查处“2_21”网络传播淫秽物品牟利案,办案人员进行取证 钟欣 摄

  强化查办案件,发挥震慑效应

  在“净网2017”“秋风2017”“护苗2017”等专项行动中,“扫黄打非”部门强力开展打击工作,大力查办案件。全国共查办各类“扫黄打非”案件1万余起,其中全国“扫黄打非”办公室联合公安、版权等部门挂牌督办案件147起。查办的案件总体呈现案件类型全、涉案金额高、查处人员多、社会影响大等特点。

  ——“净网”行动打击淫秽色情信息成效显著。全国查处网上“扫黄打非”案件2900余起。浙江、湖南分别查办“老虎直播”、“狼友直播”传播淫秽物品牟利案,各自抓获涉案直播平台主办者、运营者、澳门博彩在线导航平台和相关利益人员数十人,涉案金额均在1000万元左右。山东查处全国首起直播平台聚合软件传播淫秽物品牟利案,打掉聚合了“夜狼”等46个网络直播平台的“月光宝盒”平台,抓获涉案人员50余名,涉案金额1000余万元。江苏查办宿迁王某等人传播淫秽物品案,摧毁色情网站118个,深挖为网站输送利益的,打掉“富投”等4个、位913个,抓获犯罪嫌疑人50余名,收缴涉案金额2000余万元。

  ——“秋风”行动打击“三假”、侵权盗版效果好。全国查处假媒体假记者站假记者案件77起、查处侵权盗版出版物案件3100多起。查办的多起重点“三假”案件,经媒体曝光后发挥了很好的警示教育作用。河北衡水史某某等人冒充记者敲诈勒索案中,公安机关打掉在河北三市十余个县流窜作案达38次的犯罪团伙,抓获犯罪嫌疑人22名,是近年来破获的犯罪团伙人数最多的假记者敲诈勒索案。海南乐东董某某假冒记者诈骗案中,涉案人冒充南海教育网记者,以帮助村民获得扶贫款为由,诈骗金额达150余万元。河南“12·15”制售侵权盗版图书系列案,查获侵权盗版图书近60万册,涉案码洋达3289万元。安徽合肥谢某等涉嫌销售侵权盗版图书案,涉案人利用淘宝平台销售盗版图书,非法经营额逾千万元。

  ——“护苗”行动打击涉未成年人案件力度大。“护苗2017”行动中全国查缴非法有害少儿出版物20万件,及时清理处置“蓝鲸”死亡游戏等有害信息。江苏、浙江等地查处多起涉未成年人传播淫秽色情信息案件,其中根据家长举报,江苏查办苏州“2·08”特大微信传播淫秽物品牟利案,抓获犯罪嫌疑人9人,查获的淫秽色情群组涉及20余省10多万人,其中包括部分未成年人。北京、河南、辽宁、广东等地查办多起儿童色情信息、涉少儿非法有害出版物案件,广东佛山“6·27”存储销售盗版图书案中,查获《黄冈小状元》系列教辅等侵权盗版图书,涉案码洋1424万余元。

  夯实工作基础,提升工作能力

  2017年各地各部门在实施联防协作、推进“扫黄打非”进基层、提升信息化工作水平、发动群众等多方面取得突破。群众普遍反映,“扫黄打非”越来越有影响。

  在“扫黄打非”进基层工作中,各地积极推进,创新举措,密织网络,大力夯实基层工作基础。截至2017年12月底,全国共建立“扫黄打非”基层工作站点47.5万个,基本实现“扫黄打非”基层全面覆盖,构筑起“扫黄打非”基层治理工作新格局。全国“扫黄打非”办公室开展全国“扫黄打非”进基层示范点创建工作,确定北京市朝阳区六里屯街道等首批示范点300个,涵盖街道社区、乡村、学校、企业等类型,有力发挥了示范带动作用。

  “扫黄打非”信息化工作进展迅速,有力提升“扫黄打非”工作信息技术水平。全国“扫黄打非”信息管理系统自2017年初正式上线运行以来,系统用户达到3万余人,覆盖全国及省、市、县四级“扫黄打非”办公室及相关成员单位,实现了案件转办、市场检查、成果报送、考核评先等主要工作的网上办理。全国“扫黄打非”办公室上线运行网络有害出版物及信息样本特征值共享数据库系统,一批大型互联网企业加入,共享利用有害出版物样本,已清理网络有害出版物及信息35万余条。

  按照“边打边宣传”的工作要求,各地各部门加强对“扫黄打非”的宣传工作,积极发动群众参与“扫黄打非”。全年全国“扫黄打非”办公室联合举报中心受理举报12万余件,形成重要案件线索1100多条,奖励举报有功群众100多万元。各地各部门在“护苗”行动中,强化正面宣传教育,深入开展“绿书签”系列宣传教育活动,与腾讯等公司合作推出“青少年网络安全课”,引导未成年人安全上网、文明上网。(完)

  中新网成都1月4日电 (王鹏)中国铁路总公司4日发布消息称,受1月3日起陕西、河南、湖北、安徽、江苏等地的大到暴雪影响,西成、京广、郑徐、郑西等部分线路采取限速运行措施,铁路部门迅速启动应急预案,组织数万名铁路干部职工扫冰除雪,努力确保安全畅通。

  记者4日从中国铁路成都局集团有限公司获悉,成都局管内四川、重庆与湖北接壤的宜万铁路、渝利铁路等区段沿线车站也出现了不同程度的降雪、积雪天气。 1月4日,宜万铁路齐岳山站铁路职工铺设防滑草垫。 钟欣 摄

  受降雪影响,1月3日成都局担当K1158次、K424次、Z124次、K1157次、K117次、Z77次、Z78次和1月2日的K284次等旅客列车运行在湖北、江苏、河南境内时均出现不同程度晚点,其中上海至成都的K1157次晚点时间最长,约6个小时。

  针对此次降雪天气,成都局及时与前线车班取得联系,掌握列车运行状况和旅客情况,协调外局补充车内餐食、饮水等物料。齐岳山、凉雾、石柱等车站积极除冰扫雪准备工作,确保列车运输畅通。(完)

  中新网北京1月4日电 (记者 周音)记者4日从中国少年儿童发展服务中心获悉,“牵手未来·第四届全国少年儿童书画双年展”活动在北京启动。本届双年展以“播种绿色,让生活更美好”为主题,面向全国3—18岁的少年儿童征集书法和绘画作品,作品要求想象力丰富、内容积极向上。

  由中国少年儿童发展服务中心、中国青少年宫协会和中国少年儿童书画院联合主办的“牵手未来·第四届全国少年儿童书画双年展”活动,报名作品要求:书法作品(包括毛笔、硬笔、篆刻等)规格不小于21cm×30cm(A4纸大小),不大于180cm×49cm(六尺对开);绘画作品(包括国画、油画、水彩画、素描、版画、年画、儿童画等)规格不小于21cm×30cm(A4纸大小),不大于100cm×100cm。

  本次活动对报名者不收取任何费用。活动办公室将组织专家对征集上来的所有作品进行初评与复评。入展作品出版精装作品集并颁发“钻石向日葵”“金向日葵”“银向日葵”“铜向日葵”“小向日葵”奖牌及证书。对于前十家优秀组织单位授予“全国少年儿童美术教育示范单位”或“全国少年儿童书法教育示范单位”称号。同时将在全国数百家知名媒体对获奖者及作品进行宣传报道。

  据主办方说,本次活动邀请到中国美术家协会副主席何家英、李翔,中国国家画院国画院副院长范扬,中国美术家协会少儿美术艺术委员会主任尹少淳,中国徐悲鸿油画院油画院院长梁朝水,中央美术学院燕郊校区美术馆馆长汪培利,中国国画院副院长吕维超等多位书画艺术领域的大家担任专家组成员,负责双年展的指导与评审工作。

  在报名方式上,公众可登录活动官网www.gzsnart.com或关注微信公众号“国之少年书画馆”进行在线报名,报名截止日期为2018年4月30日。(完)

  中新网哈尔滨1月4日电(金声 饶泽靖 记者 史轶夫)4日,2018年第十届国际大学生雪雕大赛在哈尔滨工程大学拉开帷幕,来自英国、日本、泰国等多个国家和地区的共55个代表队的作品争“靓”开铲。

  大赛以“品味工程雪韵·畅游一带一路”为主题,旨在打造黑龙江高校冬季特色文化活动,扩大哈尔滨冰雪文化影响力,促进国际间冰雪文化交流,提升大学生雪雕创作艺术水平。 图为各国大学生在比赛中。

  4日,哈尔滨的清晨气温将近零下20摄氏度,中新社记者看到各个参赛队早早地拿起雪雕工具,在雪块位置开始进行创作。参赛队员们“脑洞大开”,各种瑰丽绚烂、风格迥异的雪雕作品将在飞舞的雪花中逐渐成型,成为一道靓丽的风景线。

  在接下来的3天里,来自中、英、日、泰、法、俄、香港等多个国家和地区的共55个代表队,将在长3米、宽3米、高3米的人造雪块上进行雪雕创作。 图为各国大学生在比赛中。

  大赛组委会将从选题立意、创意创新、创作难度、技能技巧、艺术表现力等方面对作品进行评审,最终评出一、二、三等奖等多个奖项。

  至今,国际大学生雪雕大赛已成功举办十届。10年间,吸引了俄罗斯、泰国、英国、韩国等16个国家和地区的160余所高校参赛。 (完)

  中新网合肥1月4日电 (赵强 夏莹)4日上午九时许,合肥望江路卫岗公交站及其以西多个公交站被雪压倒,致多名市民受伤送医。 合肥一小区内,树枝被积雪压断,砸在路边停靠的车辆上。 赵强 摄

  记者4日从合肥市第三人民医院宣教处获悉,该院已接收多名伤员,主要是头部外伤、脑外伤、腰腿部外伤等,目前正安排伤员分流到相应科室就诊。 合肥一小区内,树枝被积雪压断砸在路边停靠的车辆上。 赵强 摄

  记者从合肥公安获悉,4日9时许,望江路省立儿童医院门口南北两个BRT公交车站台坍塌,附近的水泥设计研究院门口和铁四局门口的两个普通公交车站台也坍塌。刚刚110又接报:望江路与石台路交口的BRT站台坍塌。110指挥中心已调集辖区警力到现场开展救援及维持秩序,同时对望江路沿线未坍塌的BRT站台设置警戒带。上述情况已报告合肥市应急办,建议通知市政、公交等部门到现场开展处置。 环卫工人在铲除积雪。 赵强 摄

  从1月3日上午开始,安徽陆续有县市发布暴雪、寒潮、大风和道路结冰预警。截至4日上午11时,安徽数十县市一共发布了102个各种预警信号,其中,安徽淮南、凤阳、天长、明光和定远5市县同时发布了暴雪红色预警信号。

  据了解,安徽省4日上午8点40分发布暴雪橙色预警,6小时内淮河以北南部和江淮之间大部分地区降雪量将达10毫米以上,其中沿淮以及大别山地区局部将达15毫米。3日至4日,淮河以北、江淮之间北部和大别山区有大雪到暴雪,局部大暴雪,多地最大积雪深度可达10至20厘米,局部将超过30厘米;3日至5日,安徽将出现大风降温,其中北部将出现寒潮。 家人护送孩子上学。 赵强 摄

  此外,4日上午9时10分,安徽省又发布道路结冰黄色预警,12小时内沿江江北大部分地区可能出现对交通有影响的道路结冰。目前,G3京台高速合徐段、G30连霍高速安徽段、G35济广高速亳阜段等多条高速入口封闭,另外,G3京台高速合徐段、G42沪蓉高速六武段、G4211宁芜告诉马芜段等多条高速实行分流。 合肥路边竖起标识牌,提醒过往行人。 赵强 摄

  与此同时,受大雪影响,合肥新桥机场4日凌晨暂时关闭。目前,合肥机场已组织人员进行除冰雪,因雪情较大,预计中午11:30分机场开放。请旅客根据自己航班时刻,尽早进入机场候机。目前机场高速处于开放状态。机场高速间断放行,限速20公里每小时。

  记者从安徽省多个地市教育局了解到,为迎接即将到来的寒潮,分别在1月2日、3日发布发布了临时停课信息。(完)

资料图:法律工作者为外来务工人员提供法律咨询。中新社记者 韩苏原 摄

  中新网1月4日电 据司法部网站消息,近日,司法部公布修订后的《基层法律服务所管理办法》和《基层法律服务工作者管理办法》。司法部相关负责人表示,修订后的《基层法律服务所管理办法》规定了事业体制和普通合伙制两种组织形式,并对这两种组织形式的基层法律服务所应当具备的条件作出了明确规定。主要从三个方面完善基层法律服务工作者执业核准制度。

  司法部相关负责人表示,根据《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》,基层法律服务所设立核准的行政许可事项被取消。据此,修订后的《基层法律服务所管理办法》删除了基层法律服务所设立的相关规定。

  关于基层法律服务所组织形式,原《基层法律服务所管理办法》规定,基层法律服务所按照事业法人体制进行管理和运作。2000年,根据国务院《关于经济鉴证类社会中介机构与政府部门实行脱钩改制的意见》,司法部印发了《基层法律服务机构脱钩改制实施意见》,要求符合自收自支等条件的基层法律服务所脱钩改制为合伙所,尚未实现自收自支的基层法律服务所仍可按照事业法人体制进行管理运作。因此,修订后的《基层法律服务所管理办法》规定了事业体制和普通合伙制两种组织形式,并对这两种组织形式的基层法律服务所应当具备的条件作出了明确规定。

  修订后的《基层法律服务工作者管理办法》从哪些方面完善了基层法律服务工作者执业核准制度?相关负责人表示,主要从三个方面完善了基层法律服务工作者执业核准制度。

  一是完善了执业核准条件。修订后的《基层法律服务工作者管理办法》规定,符合下列条件之一的人员可以申请基层法律服务工作者执业:一是具有法律职业资格;二是曾经取得过基层法律服务工作者执业资格;三是高等学校法律专业本科毕业,参加省级司法行政机关组织的考试合格,对参加考试人员的学历要求比原《基层法律服务工作者管理办法》规定的“具有高中或者中等专业以上的学历”有了较大提高。同时,考虑到西部地区适用“高等学校法律专业本科毕业”的学历专业条件存在困难,修订后的《基层法律服务工作者管理办法》规定,各省、自治区、直辖市的自治县(旗),国务院审批确定的国家扶贫开发工作重点县,西部地区省、自治区、直辖市所辖县,可以将上述学历专业条件放宽为高等学校法律专业专科毕业,或者非法律专业本科毕业并具有法律专业知识。

  二是完善了执业核准程序。根据《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》规定,修订后的《基层法律服务工作者管理办法》将基层法律服务工作者执业核准的实施机关由省级或其授权的下一级人民政府司法行政部门调整为设区的市级人民政府司法行政部门。

  三是对各地制定基层法律服务队伍发展方案作出了明确规定。基层法律服务的定位和功能主要是对律师服务进行补充。当前,随着全面依法治国、建设社会主义法治国家不断推进,我国律师队伍发展迅速,基层法律服务的补充功能出现新的变化。为此,修订后的《基层法律服务工作者管理办法》规定,省级司法行政机关应当从解决乡镇等经济欠发达地区律师资源不足问题,满足基层人民群众法律服务需求出发,制定本地区基层法律服务队伍发展方案。今后,各地要根据本地区基层法律服务队伍发展方案,实施基层法律服务工作者执业核准,推动基层法律服务资源合理布局。

  两个办法从哪些方面加强了基层法律服务执业监管?相关负责人表示,主要从三个方面强化了基层法律服务执业监管。

  一是加强基层法律服务所内部管理。要求基层法律服务所健全完善人员、业务、财务等内部管理制度,进一步强化基层法律服务所的基础管理作用。

  二是建立年度考核制度。两个办法规定,司法行政机关应当每年对基层法律服务所和基层法律服务工作者进行考核,年度考核结果按照有关规定向社会公开。

  三是加大违法违规查处力度。进一步明确列举基层法律服务所和基层法律服务工作者的违法行为,建立健全基层法律服务投诉查处工作机制,切实做到有投诉必受理、有案必查、违法必究。今后,对基层法律服务所和基层法律服务工作者的行政处罚决定,要在司法部官网上公开,省级司法行政机关要将基层法律服务所和基层法律服务工作者信用记录纳入本省(区、市)信用信息共享平台。

资料图:下雪天气。 中新社发 胡吉林 摄 图片来源:CNSPHOTO

  中新社郑州1月4日电 (记者 李志全)昨夜今晨,中原腹地河南省出现入冬以来范围最大、强度最高的降雪过程。这场“求来的雪”,令人欣喜不已,不过也给民众出行带来不便,铁路、公路、航班大面积受阻。

  从去年年底到今年年初,河南将迎来暴雪的消息刷爆朋友圈,但“雷声大雨点小”一直爽约。失去耐心的当地人纷纷在社交平台上“求雪”,在朋友圈“吐槽”。

  中央气象台官方微博3日为此出面答疑:“再说一遍,最强降雪时段将在今天晚上到明天白天!郑州?再等等,一定会下到你们满意!”

  被“打爆热线”的河南气象台也转发了这条微博:“萌台都说了,你们会满意滴,别着急给我cha评!”

  昨晚,郑州市区终于飘雪。河南全省各地也纷纷传来降雪的消息。“求雪得雪”,不少民众欢欣鼓舞,晒雪照、打雪仗、堆雪人。

  到4日早晨,雪势有增无减、大有加强之势。据河南气象部门介绍,此次强降雪造成的积雪深度,河南省的大部地区在5cm以上,局部地区可能超过20cm。

  降雪带来了大范围降温天气,据预报,河南省北中部和西部地区最低温度有可能下降到-10℃以下。其中,郑州最低气温估计将突破自2000年来极值。

  受降雪影响,包括京港澳高速、连霍高速等在内的河南全省32条高速公路实施交通管制。

  在郑州新郑国际机场,由于需要除冰,出港航班均有不同程度延误。

  另据铁路部门消息,受冰雪影响,途经郑州高铁东站的14趟列车停运。该站及时增开窗口,最大限度地满足旅客“井喷式”改签、退票需求。(完)

  收66.8万元好处费 1.5万元购物卡 海口民政局原副局长张祖强一审获刑三年

  本报讯 2009年至2016年,张祖强在担任海口市民政局党组成员、副局长期间,利用职务之便,收受他人好处费共计现金人民币66.8万元、购物卡1.5万元。在海口纪委找其约谈时,主动交代犯罪事实。海口市琼山区法院以受贿罪判处张祖强有期徒刑三年,罚金20万。记者 吴兴

  多次收下属好处费

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